体彩至发行以来已经取得了长足的进步，无论是从发行彩种还是销售业绩都能充分说明体彩的成长。就目前体彩的现状来看， 一，地下“六合彩”以及境内外的非法赌球对体彩市场的围堵，特别是“赌球”对足彩市场的冲击是巨大的；二，福彩与体彩数字型彩票的激烈竞争，限制了体彩数字型彩种的上升空间；三，彩民的购彩理念逐步理性，数字彩市场有萎缩的可能。三大因素让体彩的未来市场变得并不不容乐观。面对诸多不利因素，我提出一些个人的看法。

　　（一）首先稳固体彩的基本盘面

　　1.提升体彩职能部门的“服务特性”。彩票的营销有别于其他商品，按照我的理解，它销售的不仅仅是彩票，它同时还是在销售机遇，让人一夜暴富的机遇，这是传统商品所不具备的特性。彩票这样一种蕴含“机遇”的商品，它对服务质量的要求自然要高于其他商品。基层业主不但要满足彩民对硬件服务的要求，业主还应该为彩民提供软件性质的服务；地方管理中心应及时为业主解决销售过程中的难题和其他问题，保障彩票业主的基本利益；更高管理层应当及时了解地方中心的情况，及时交流和沟通并能及时替地方中心排忧解难。层层把好“服务关”的目的，是让我们的彩民和基层业主成为直接的受益者。巩固销售第一线，还能加强基层与高层之间交流沟通的渠道，有利于为高层做出新的决策提供新的依据，使之成为一个和谐的有整体。

　　2.加强对基层业主和彩民的素质培训

　　目前体彩的基层网点被福彩网点包夹着，同时还受到私彩的强烈冲击，处在这样的竞争环境下，基层业主的素质就至关重要了。业主对所售“产品”的特性理解程度，对特殊“产品”的销售技巧的掌握和使用，以及应有的职业操守等素质，对树立体彩品牌形象，对体彩的销售都有很大的关联。不断加强对基层销售队伍的素质培训，从整体上提高基层销售网络的业务素质，之前体彩在经济型彩票方面做得不是太多。

　　有关对彩民培训的建议，应主要针对竞技型体彩彩民的：

　　一部分针对有一定经验的彩民，他们有自己的分析方法，也积压了不少的技术性的疑问需要解决，从而使他们的分析技术能有所突破。经常组织一些大型的足彩讲座，集中帮助这一部分彩民解决他们的疑问，传授一些经验给他们，提升他们的分析技术，提高这一部分彩民的中奖率，一个彩民中奖能影响到他所在的群体；几个人中奖能影响一个区域，它不是单纯的个体。足彩发行七年了，很多彩民遇到过技术上的瓶颈无法突破，他们需要从关键技术上和经验方面给予点拨，以期获得技术层面的突破，而非给他几个推荐结果能解决问题的。这样的足彩讲座是很多彩民需要的。

　　随着足球在全球的影响不断扩大，近些年国内的足球球迷在也不断增加，他们当中不少都成为了足彩爱好者，但因为对这一新生群体的引导不够，当中不少人要么就是退出了足彩彩民行列，要么就加入了赌球的行列，导致足彩客源的流失，特别是每逢足球大赛年，大量的球迷都可能对足彩产生兴趣，同时也可能对赌球跃跃欲试。体彩管理部门不妨也进行一些足彩基本常识的讲座，为足彩争取新的客源做点实际的引导工作，“市场培育”这一工作对带有明显经营特性的彩票业来说是必要的。

　　二.调整竞技型彩票的整体布局

　　1.体彩要在未来取得重大突破，那么其突破口就在竞技型彩票上。全球的体育竞技博彩近几年发展迅猛，而我们国内的体育彩票在这一块才刚刚起步，还处于探索阶段，国内的市场潜力还没有得以开发。足彩单场玩法以及未来的赛马竞猜，这都是竞技型彩票里的重头戏，是体育博彩中的主流“产品”，福彩与体彩数字型彩票的市场总和甚至也不如竞技型彩票的市场潜力，因此竞技型彩票应该得到适当的重视。对这一类重要彩种，国家体彩中心不宜放权给地方，由地方中心发行是极其不恰当的。“北京单场”在08年这个足球年里，年度销售竟然不足五个亿就充分说明了问题，不由国家最高中心统筹发行，对全国的普及销售是一种阻碍。

　　未来的马彩再由湖北省来发行，那么整个竞技型彩票的基本盘会被冲得七零八落，地方发行体育竞技型彩票，只会迟滞国内竞技型彩票的整体发展步伐。国家体彩中心如今收回“单场足彩”已刻不容缓了，改善其落后的玩法后随即向全国普及，推出与境外赌球相抗衡的彩种，在不断探索中完善自己的“中国单场”。单场足彩的销售量巨大，发行方不妨对此适当提高返奖率，让单场彩民受惠；同时也适度提高销售返点给需要熬夜售彩的销售业主们，在刺激市场的同时也能提高业主的售彩积极性。

　　放权给地方中心开发小型玩法，用来丰富乡镇市场的彩种，收回被地下六合彩占领的失地。

　　2.逐步建立自己的技术机构

　　竞技型体育彩票与数字型彩票是完全不同种类的彩种，前者的“专业技术特性”更前更突出。国家体彩中心，作为国内最高的体彩发行权威机构，应该有自己的专业技术队伍，专门从事竞技型彩种的研发，信息收集，完善产品，开发与产品配套的软件等专项技术性工作，这样能使决策更科学，使“产品”更贴近市场。